去年地方GDP之和超全国近5万亿

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据《经济信息日报》统计，除港澳台地区外，2014年31个省(区、市)的国内生产总值均已公布。就地区总量而言，2014年31个省(区、市)的国内生产总值达到684271.19亿元，比国家统计局公布的全国国内生产总值数据高出47808.19亿元。然而，与2013年各省国内生产总值之和相比，其超过全国国内生产总值63879.16亿元，这是自2008年以来首次出现数据收缩。

分析人士认为，这与新政府削弱地方gdp评估有关，也是近年来许多统计改革不断推进的结果。据悉，地区gdp统一核算改革已进入国家统计局今年的重点工作日程。

根据国家统计局发布的初步统计数据，2014年中国的绝对国内生产总值为636463亿元。然而，各省(区、市)统计局收集的国内生产总值数据已达到684271.19亿元，超过全国数据47808.19亿元，接近去年安徽省和中部湖南省的国内生产总值总和，超额部分占全国国内生产总值数据的7.51%。

据《经济信息日报》统计，自2000年以来，中国各省的国内生产总值之和已连续15年超过全国，总体差距有扩大的迹象。从最初的692.12亿元到2013年最高的63879.16亿元，增长了90多倍。

然而，2014年省内生产总值与全国生产总值之差的增长势头被打断，近5万亿元的差距与前两年相比明显缩小。2013年，31个省(区、市)国内生产总值总和超过全国58337.09亿元，占全国国内生产总值的11.26%；2012年，各省国内生产总值总和超过全国52878.73亿元，占11.29%；2010年，虽然各省国内生产总值之和仅比全国高37282.45亿元，但比重也达到9.33%。

专家认为，这首先与当前政府稀释地方gdp评估有关。海通证券(Haitong Securities)首席宏观分析师蒋超表示，一方面，2013年12月初，中央组织部发布了《关于改进地方绩效评估的通知》，其主要目的是稀释gdp，提高质量、效率和可持续性指标，加强政府债务评估，加强任期审计和离任后问责。政府评估体系的完善将有助于抑制地方政府对gdp的过度追求。另一方面，2014年底，中央经济工作会议明确指出，“经济发展进入新常态，正由高速增长向中高速增长转变”。为响应中央政府的号召，地方政府将放松“数量第一”的政策，转向“质量第一”。

差距的缩小也与持续推进一些统计改革密切相关，特别是为2014年新会计制度做准备。北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡认为，除了地方数据“注水”外，国家对服务业统计的不足也是各省gdp之和超过全国的一个重要原因。

根据最新的国际标准修订gdp核算方法是国家统计局去年的工作重点。2015年，国家统计局致力于推进区域gdp统一核算改革，尽可能消除地方数据的“注水”。然而，这一改革的有效性仍有待观察。据一些内部人士称，地方gdp的统一核算意味着中央政府将重新获得为地方政府打分的权力，这很难不引起地方反弹。蔡也表示，从调查来看，省一级并没有评估gdp的总量，但省里缺乏干预并不意味着没有县，而省里每个县的gdp总量往往超过全省。