2014年风电利用小时数下降 弃风限电仍是短板

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2014年，中国风电行业交出了好成绩。据国家能源局统计，截至2014年底，中国风电并网装机容量已达9581万千瓦，同比增长25.6%，约占中国发电总装机容量的7%。

根据风电机组的提升能力(风电场现场已完成提升工程的风电机组的能力，不考虑并网)，中国风能协会初步统计显示，2014年新增风电提升能力为2335.05万千瓦，比2013年增长45.1%，累计装机容量为1.14亿千瓦，比去年增长25.5%。其中，金风科技(报价、咨询)以443.4万千瓦装机容量的绝对优势获得第一名。

在2014中国风能新年茶话会上，中国风能协会秘书长秦海燕认为，环境治理和减排目标为风电发展带来了机遇，风电上网价格的调整带来了装机热潮。多种因素的叠加使2014年装机容量达到历史新高。

据国家可再生能源中心数据，2014年新增风电并网容量1981万千瓦，同比增长32.58%，新增1800万千瓦目标完成；中国风力发电1533.86亿千瓦时，同比增长13.85%，风力发电仅占全社会用电量的2.78%。

从风能的利用小时数来看，结果并不理想。2014年，中国风电并网设备平均利用小时数为1905小时，比去年同期减少120小时。吉林省和甘肃省风电平均利用小时数分别只有1501小时和1596小时，低于1900-2000小时的盈亏平衡点。据吉林省能源局消息，当地风力资源丰富，但输送有限，弃风问题尚未解决。它正在考虑增加当地的消费措施，如风力加热。

自2010年以来，我国风力发电出现了明显的功率受限现象。2011年至2013年，弃风限电超过100亿千瓦时，2012年弃风量为200亿千瓦时，弃风率超过10%。风能行业专家何德认为，当弃风率不超过5%时，弃风问题基本解决。风电产业是高科技产业，技术创新和设备质量是永恒的话题。

国家可再生能源中心副主任任东明认为，风电大规模并网技术仍是瓶颈。目前，我们的输送渠道不足，风力调节和调频能力不足，当地消费能力不足，电网稳定问题，控制管理问题，所有这些实际上都落在技术上，需要我们自主创新。

根据国家能源“十三五”规划，到2020年，风电装机容量将达到2亿以上，风电价格相当于燃煤发电上网价格。据行业组织预测，到2030年和2050年，风电装机容量将分别达到4亿千瓦和10亿千瓦。此外，从长远来看，降低风电上网电价是大势所趋。

2014年底，国家发展和改革委员会宣布，陆上风电上网电价将在第一、第二和第三资源区下调2美分/千瓦时，调整后的上网电价分别为0.49元、0.52元和0.56元/千瓦时。价格调整适用于2015年1月1日后批准的陆上风电项目和2015年1月1日前批准但2016年1月1日后投产的陆上风电项目。

为了追求高回报，这轮价格调整催生了一股“安装热潮”，一些项目业主不断占用资源，争取项目早日投产。目前，风电的发展受价格调整、财政补贴和政策变化的影响很大，同时存在着占用资源不对外开放的局面。

为了提高风电审批计划的严肃性，在“十二五”第五批风电审批计划下发时，国家能源局发布了专项声明，要求纳入计划的项目必须在当年进行建设审批。过去已列入审批计划的项目，如果未在规定期限内获得批准，将被取消资格。日后，获批准的计划完成后，将会成为安排下一年建筑规模的重要参考。

近日，国家能源局发布通知，取消一批风电项目的审批资格，以规范项目开发和管理。这些项目已列入“十二五”第二批风电项目审批计划，但尚未获批，项目总数为51个，226万千瓦。取消的项目包括华能、大唐、中国电力投资公司、华电和国电的项目，以及中广核、华锐风电、中国节能、三一电气和北京天润等能源投资企业。

同时，能源局要求各省(区、市)发展改革委(能源局)加强组织协调，落实项目建设条件，特别是电网准入条件和用电市场条件，督促项目单位深化前期工作，加快落实第三批、第四批批复计划项目的要求，力争在文件规定的时限内完成批复工作。