“四纵四横”初具规模 中铁总布局海外

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随着国内“四纵四横”高速铁路网主骨架的形成，中国高速铁路正在从国内走向国外。1月29日，中国铁路总公司总经理盛光祖在年度工作会议上透露，2015年，他将重点拓展国外高速铁路建设市场，大力推进铁路“走出去”，进一步提升中国铁路的国际竞争力。总之，“铁路走出去实现新突破，总行国际化水平明显提高。”

据了解，中国铁路总公司拟利用自身在管理、技术和资源方面的优势，以及在企业层面的主导作用，加快建立企业层面的合作平台，形成协调机制，避免恶性竞争。然而，仍然很难确定这一举措的效果如何。

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《21世纪经济报道》记者从中国铁路总公司获悉，到2014年底，中国高铁运营里程将超过1.6万公里，2015年将超过1.8万公里。以“四纵四横”为主要骨架的高速铁路网已全部开工建设，大部分路段已建成通车，仅少数路段将于2015年底竣工。

中铁相关人士告诉记者，随着高铁运力的不断增强，全社会的人流和物流明显加快，大大缩短了乘客的出行时间，有效降低了全社会的物流成本。

据报道，高速铁路开通后，各地人们的出行时间已经大大减少。例如，贵广高速铁路开通后，贵阳至广州的列车运行时间从20小时缩短到4小时；兰新高速铁路开通后，兰州至乌鲁木齐的列车运行时间从18小时30分钟缩短至9小时。随着交通量的持续快速增长，高铁节省的社会时间成本将大幅增加。

高铁开通后具有巨大的动能，也能有效缓解货运能力的长期不足。记者从铁路部门了解到，沪昆高速铁路长淮段开通后，将有利于沪昆铁路通道的客货分流运营，缓解现有沪昆铁路的客运压力，年新增货运能力1400万吨。货运能力的释放为南京东至株洲北的货运快车和时速120公里的快速货运列车的启动奠定了基础。依托沪昆、湘普、京九、甘龙铁路干线，加快形成沪、宁、厦、深铁海联运列车运输网络。

此外，随着高速铁路在综合运输体系中作用的不断增强，全社会的人流和物流明显加快，成本有效降低，对提高企业运营效率和经济发展质量起到了重要作用。据统计，已投入运营的中国高铁每年可释放2.3亿吨货物运输能力。与2007年相比，2014年全国铁路货运量增加6.8154亿吨，增长21.8%。

高铁不仅带来了上述视觉冲击，而且在加快产业转型升级、降低社会物流成本、优化产业结构调整等方面发挥了重要作用。为此，交通运输部部长杨首次出席了中国铁路总公司年会，并对铁路在稳定增长、推进改革、调整结构等方面做出的重要贡献表示赞赏，认为铁路发展规划将是正在起草的“十三五”交通规划的重要组成部分。

中国高铁发展的良好势头无疑增强了中国铁路总公司将中国高铁引入海外的信心。

建立企业层面的协调机制

在此之前，中国高铁预计将为墨西哥高铁项目获得“基础设施+设备”，但该项目发生了变化，最终退出了轨道。中国铁路建设(报价、询价)和中国南方机车(报价、询价)等公司最近重新开始竞标，并与墨西哥展开了斗争。

北方交通大学教授季家伦认为，标准之争是未来中国高铁国际化的最大挑战。墨西哥高铁一度被中国标准拒绝，这表明标准背后的争议很有意思，中国标准要走出国门并不容易。

盛光祖在会上透露，2015年，中国铁路总公司将积极推进铁路行业技术标准体系建设，加快中国铁路技术标准国际化进程，完善铁路知识产权管理工作机制，完善中国标准动车组知识产权布局。在装备领域，加快发展时速350公里的中国标准动车组，确保在2015年完成原型车的下线工作、型式试验和运行评估。同时，加快发展时速250公里的中国标准动车组，形成中国标准动车组系列产品。

不过，国内企业也考虑在出航前组建一个团队，以免重复南北车与海外其他央企之间的恶性竞争。盛光祖表示，将充分发挥铁路总公司在管理、技术、资源等方面的优势和在企业层面的主导作用，加快形成铁路勘测设计、建设、设备制造、通信和信号企业参与的铁路“走出去”企业之间的信息共享和工作协调机制，协调国内资源与国外市场，实现互利共赢，提升整个铁路产业链的竞争力。

这个协调机制来得正是时候。然而，一些铁路业内人士向《21世纪经济报道》表示，中铁总会搭建一个沟通平台，协调的初衷很好，但效果仍难以确定。此前，铁道部作为一个部，能够下令协调18个海外铁路项目的建设。然而，现在中国铁路总公司本身已经成为一个中心企业，与中国铁路(报价、询价)、中国铁路建设、中国南车、中国北车(报价、询价)等公司处于同一水平，协调起来比较困难。

除了协调平台，中国铁路总公司还计划促进与周边国家的铁路互联互通。近期，中老、中泰铁路项目成为重点，匈牙利-塞尔维亚铁路、莫斯科-喀山高速铁路、坦赞铁路等项目积极推进，如期实现建设目标。

此外，中铁还计划整合整个铁路集装箱的国际多式联运业务，加强国内外业务网络建设，打造铁路跨国物流平台，提高中国铁路在国际物流市场的竞争力。目前，中欧和中亚的集装箱列车是工作重点。盛光祖透露，将加强与沿线其他国家铁路的协调，畅通和拓展国际运输渠道，建立和完善量价结合机制，大力开发国内外货源，实现列车数量持续快速增长。

据记者了解，2014年，中国和欧洲共运营列车308列，发送26070个标准箱，比去年同期增加228列，增长285%。