社科院预测一季度经济增速6.85% 专家建议多管齐下稳增长

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核心摘要

中国社会科学院财经研究所根据工业和投资等主要数据预测，今年第一季度经济增长率可能为6.85%。然而，一些专家认为，实际增长率可能更高。

主要原因是中国服务业增加值对经济的贡献率已经超过第二产业。因此，目前工业增速正在放缓，但服务业仍在快速增长，实际增速可能会更高。

我们的记者丁军从北京报道

"我们应该采取多管齐下的措施来稳定增长。"

3月22日，中国社会科学院经济政策研究中心主任郭在中国社会科学院财政经济研究所第一季度经济形势分析会上提出了政策建议。

根据当天发布的研究报告，今年第一季度的经济增长率与上半年基本持平，预计在7%左右，其中第一季度为6.85%，第二季度为6.8%。一些专家认为，实际增长率可能为6.9%。

中国社会科学院财政经济研究所根据1月和2月的工业和投资数据预测了第一季度的经济。然而，上述预测仍然存在一些困难。主要原因是近年来服务业对经济的贡献超过了工业。因此，尽管今年1月和2月规模以上工业的增长率仅为6.8%，低于7%的年度目标。但是服务业可能仍然比这个数字快。

上述研究报告表明，短期内，政府可以加大基础设施建设力度，推进营改增等改革，实施积极的财政政策和适度从紧的货币政策，加大改革力度，打破制约民营经济发展的体制性障碍，规避经济下行风险。

中国社会科学院财政经济研究所综合经济战略司副司长王指出，一季度物价涨幅可能在1.2%左右，建议进一步降低利率，适当增加货币供应量，调整存贷比，降低存款准备金率。"降低房地产首付比例，促进自有住房消费增长."他说。

中国社会科学院预测，第一季度的经济增长率可能低于7%

根据今年的政府工作报告，今年的经济增长率预计在7%左右，低于2014年7.5%的目标。然而，即使今年的目标实现了，压力仍然很大。

根据国家统计局发布的数据，今年1月和2月，规模以上行业的增速为6.8%，低于全年8%和2014年同期8.6%的目标。

同样，1月和2月全国固定资产投资增速低于全年15%的预期目标，也低于2014年同期17.9%的增速。

中国社会科学院财政经济研究所根据上述主要工业和投资数据预测，今年第一季度经济增长率可能为6.85%。然而，一些专家认为，实际增长率可能更高。

主要原因是中国服务业增加值对经济的贡献率已经超过第二产业。因此，目前工业增速正在放缓，但服务业仍在快速增长，实际增速可能会更高。

中国社会科学院经济政策研究中心主任郭指出，随着工业增长放缓和服务业快速发展，未来gdp(地区GDP)增速可能高于2009年的工业增速。

因此，第一季度的经济增长率应该在6.5%到7%之间。“不排除6.9%左右的可能性，但这取决于最终的统计数据。”他说。

《21世纪经济报道》记者了解到，目前反映服务业的数字总体上仍然不错。例如与服务业有关的消费，例如1月和2月，扣除价格因素后，社会消费品零售总额实际增长11.0%，比去年同期快0.2个百分点。

此外，1月和2月，全国出口达到22627亿元，增长15.3%，比去年12月增长5.4个百分点。国家统计局还估计，1月和2月，全国服务业生产指数同比增长7.4%，比同期规模以上工业增加值增速快0.6个百分点。

国家统计局将于4月15日公布第一季度的数据。如果第一季度的经济增长率低于7%的年度目标，可能在未来三个季度实施微调和预调整措施，以确保经济平稳快速增长。

中国社会科学院数量研究所副所长李雪松认为，上述可能性不能排除，因为在过去几年中，第一季度的经济增长率相对较低，但随着微调政策的出台，随后几个季度的经济增速加快。今年可能会出现类似的情况。

专家建议采取多管齐下的方法来稳定增长

面对当前投资和工业增长的放缓，一些专家建议我们可以增加投资，加快改革。

国家发展和改革委员会宏观研究所副所长马晓鹤指出，目前改革措施的实施跟不上普通人的期望。为应对经济下行压力，必须加快改革步伐，适度控制地方杠杆，加快国有企业改革。

国家投资增长缓慢的原因是复杂的，其中之一就是融资成本高。

这不仅影响到地方政府的投资，也影响到小微企业和农业、农村、农民的投资，甚至房地产的个人贷款消费。

例如，中国社会科学院财经研究所第一季度经济分析报告认为，2015年1-2月国内贷款累计增幅降至0.6%，表明银行没有放松房地产投资贷款，房地产投资难以反弹。过去两个月，制造业和基础设施投资也显示出较大的利润率。

至于投资放缓，一些专家认为，除了目前融资成本高之外，地方惰性也是一个问题。

这种说法不无道理。

国务院总理李克强在今年的廉政会议上指出，去年投资完成率达到86.8%，但单个领域的重大项目投资仅完成了约一半；全国建设用地供应量下降了16.5%，供应的土地利用率只有50%左右。这种情况多年来都很少见。当项目被批准，资金被释放，土地被提供，为什么项目不能上升？我们应该从精神状态、风格和行为上寻找原因。

郭认为，如果经济下行压力很大，可以采取多管齐下的措施，促进经济增长和稳定。“短期内有效的是投资，尤其是中西部地区的基础设施投资。”他说。

此前，李克强总理在两会后的新闻发布会上指出，中国政府近年来没有采取短期的强有力的刺激政策，在政策的运用上仍有很大的回旋余地。工具箱里还有很多工具。

王建议，下一步要进一步落实积极有效的财政政策和稳健灵活的货币政策，加大扩大内需力度，特别是要促进投资稳定增长，保持经济运行在合理区间。在这方面，利率和存款准备金率将下调/0/。

中国国内经济下行压力加大，价格下行压力加大，社会融资成本偏高。结合存款保险制度、地方政府债券互换等制度改革，综合运用利率、存贷比、存款准备金率、汇率等工具，创新流动性管理工具，适度增加货币供应量，降低融资成本。

如果财政收入增长率继续大幅下降，就有必要通过类似央行购买债券的方式增加市场流动性，并将财政债券发行的挤出效应降至最低。

(负责编辑:hn054)