体验差+成本高 42家试点虚拟运营商一半未发号

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曾经炙手可热的虚拟操作员现在不开心了。

近日，工业和信息化部(MIIT)在移动通信转售业务试点第五次例会上公布了虚拟运营商的最新发展数据:截至2015年3月底，已有20家转售企业正式注册名称，累计发展用户超过410万。

自2013年底以来，工业和信息化部已批准42家企业分五批开展移动转售试点项目。一年多以后，超过一半的企业还没有正式分配他们的号码。根据工业和信息化部的规定，试点项目将于今年年底完成。如果试点企业未能完成任务，很可能会被取消获得官方移动转售许可证的资格。

虚拟运营商的发展大多不尽人意

据工业和信息化部介绍，随着以往试点工作的主要问题和困难逐步解决，虚拟运营商试点业务进入了快速发展时期。

事实上，目前虚拟运营商的整体表现并不令人满意。

据《it时报》报道，自今年3月以来，于乐已关闭了其在北京的旗舰虚拟转售品牌“妙摩”，浙江联联科技也调整了内部结构，并解散了全国运营团队。与此同时，负责转售业务的高管，如胡阿祥·连欣、电话世界和艾士德(报价002416，咨询)，经常离职。

昨日(4月16日)，一位从虚拟运营商企业辞职的高管向《国家商报》表示，尽管政府鼓励和支持虚拟运营商的发展，但空的政策仍然力度不够，导致虚拟运营商工作进展缓慢，管理团队流动性大。

最近，ibm全球企业咨询服务部的一份报告也显示，在IBM调查的18家国内转售企业中，超过一半的企业认为其移动通信转售业务的发展没有达到预期目标。

虽然大多数虚拟运营商的发展并不尽如人意，但也有一些企业表现良好。此前，蜗牛移动宣布其无卡用户总数超过100万，远远领先于42家虚拟运营商企业。此外，今年春节前，它还在央视投放了大量无卡广告，并希望进一步扩大规模。

商业环境需要全面改善

去年这个时候，获得试点资格的虚拟运营商企业首先推出了自己的移动转售品牌，并开始发布自己的号码。这些企业获得了大量的市场关注，对三大运营商的传统资费体系产生了一定的影响。

然而，兴奋过后，许多问题开始浮出水面。去年9月，《全国商报》报道称，虚拟运营商和用户反映“第170段无法接收某些互联网服务的验证码和验证信息”等问题，虽然目前已经有所缓解，但还没有完全解决。昨天，一位参加了工业和信息化部上述会议的企业人士告诉国家商报，用户数量发展缓慢的主要原因在于互联互通。具体表现为170号存在验证困难等问题，导致用户体验差，企业不敢大规模推广。

另一个重要原因是，手机转售价格的零转零问题没有得到有效解决。昨天，许多媒体报道说，李克强总理敦促运营商降低上网费用，其中提到了70元1克流量的问题。事实上，虚拟运营商的批发价甚至高于市场零售价。昨天，胡阿祥连欣借此机会直接在官方微博上抱怨，称虚拟运营商的1g批发流量需要150元。

ibm的上述调查还显示，转售企业都认为高批发价、不清晰的商业模式和高it投入成本是制约其发展的主要原因。此外，缺乏真正高质量的商业模式已成为转售业务发展的最大挑战。

虚拟运营商联盟秘书长邹薛永在接受《全国商报》采访时表示，虽然手机转售价格倒挂的问题已经被提出，但直到现在才真正得到解决。之前的谈判主要集中在3g网络上，但现在4g网络的覆盖已经开始，虚拟运营商希望三大运营商能够在未来4g网络的转售业务中解决这个问题，降低批发价格。

目前，中国移动已经宣布了4g网络服务转售的测试，但大规模的编号还没有正式开始。中国联通(报价:600050，咨询)和中国电信刚刚获得fdd网络许可证。尽管他们表示将开放4g服务的转售，但他们仍未正式开始。这在一定程度上限制了虚拟运营商的快速发展。

邹表示，如果4g转卖业务能够放开，到今年年底，42家虚拟运营商的发展中用户数量将达到2000万。如果4g业务不放开，许多企业将发现难以实现发展中用户的承诺数量。