银监会设立城市商业银行监管部和信托监督管理部

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新华网北京1月20日电(记者周翠)据报道，为完善银行业监管治理体系和提高治理能力，中国银监会近日对监管组织结构进行了重大改革，并获得中央有关部门批准。

据了解，此次改革取消了两个部门(培训中心和信息中心)，设立了城市商业银行监管部，专门负责城市商业银行、城市信用社和民营银行的监管职责；设立信托监督管理部门，负责对信托行业的金融机构进行监督。

与此同时，对三个部门(统计部、银行案例检查局、融资性担保业务工作部)进行了改革，成立了审慎监管局，负责牵头非现场监管，并负责制定银行业审慎经营的各项规则；成立现场检查局，负责全国银行业金融机构的现场检查；成立银行业普惠金融部，牵头推进银行业普惠金融工作。

今后，银监会将根据监管职责对各机构监管部门进行命名。银行监管部是大型商业银行的监管部门；银行监管的第二部门是国家股份制商业银行监管部；银行监管的第三部门是外资银行的监管部门；第四个银行监管部门是政策性银行监管部门；合作金融机构监管部门是农村中小金融机构的监管部门。

据银监会相关负责人介绍，此次改革按照监管规则制定与实施、审慎监管与行为监管、行政事务与监管事项、现场检查与监管处罚相分离的思路，从监管监管、职能监管、机构监管与监管支持四条主线，重新划分了职责，调整了内部机构设置。

相关负责人还表示，监管体制改革的核心是监管转型:向法律监管转变，加强事件期间和事件后的现场检查和监督，法律必须被授权履行职责；转向分类监管，提高监管的有效性和针对性；转监督为民，增强金融服务在薄弱环节的协同作用；进一步加强风险监管，保持无系统性或区域性风险的底线。

银监会表示，监管框架改革将有序进行，过渡期为一个月。过渡期内，各部门将继续按照原有分工，履行与相关部委沟通、受理市场准入事宜的职责，实现内部无缝衔接、无外部过渡。