发改委等叫停新建厂矿建设永久性煤矸石堆场

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《经济信息日报》记者12日了解到，国家发展改革委等10个部门近日以联合命令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版)》，明确规定中国禁止在新建煤矿和选煤厂建设永久性煤矸石堆场，确需建设临时堆场(仓库)。原则上，土地占用规模应根据煤矸石不超过3年的储存量进行设计，并应有后续综合利用计划。

据了解，我国煤矸石的综合利用已从“以储为主”发展到“储用结合”，综合利用率从1998年的41%提高到2013年的64%。目前，煤矸石的综合利用不仅仅是建筑工程、建筑材料生产、发电综合利用、土地复垦和道路建设，还延伸到地下充填、矿产品回收和化工产品制备，涉及建材、建筑、冶金、农业等领域。

数据显示，2013年，中国煤炭产量约为37亿吨，比2005年增长近70%。同年，煤矸石排放总量达到7.5亿吨，几乎是2005年的两倍。据估计，2015年煤矸石排放量将接近8亿吨，累计储量为45亿吨，形成2600多座煤矸石山，占地13000公顷。

“随着洁净煤技术的发展，洗煤量和分选量不断增加，增加洗矸产量的压力也逐渐加大。同时，随着国家政策的调整，新形势、新要求，特别是资源环境的约束，对煤矸石的综合利用和可持续发展提出了挑战。原有的管理方法已经不适应客观和现实发展的需要，亟待修改和完善。”国家发展和改革委员会相关负责人表示。(王璐)