国务院印发《意见》改革中央对地方转移支付制度

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北京，2月3日(记者刘？陈)据《中国之声新闻报》报道，国务院昨天发布了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》。这项涉及近5万亿元财政资金的改革，肯定会增加一般转移支付的比重，也就是说，中央财政拨付的地方资金将有更大比例用于自身。15-2-3新闻和报纸摘要全文> > >

在普通人看来，专项资金和专项转移相当于一种安慰。事实上，特别转移支付带来的金融集中确实帮助了以前的“中国速度”。然而，随着专项项目数量的不断增加，政府财力的蛋糕被切得越来越零碎，地方政府越来越难以根据实际需要“专心做大事”。财政部财政科学研究所所长刘尚希:

刘尚希:我们经常谈论特殊治理和特殊基金。这种特殊的思维在过去确实有效。然而，如果我们都从事特殊项目，资金将被打破，将没有整体规划。我们现在更加强调整体规划。

这次发布的意见明确指出，一般转移支付的比例将逐步提高到60%以上。地方分配给中央政府的自由度和灵活性逐渐增加，有利于地方政府根据自身实际情况安排财政支出。但是，《意见》的根本意图不是要赋予地方政府更多的使用财政资金的责任，而是要明确中央和地方的权力和支出责任:

刘尚希:为了提高中央政府履行权力和责任的支出责任，中央政府将直接花钱并进入中央一级进行支出，而中央政府将尽其所能，不把钱交给地方当局。

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