公务员涨薪依据是什么

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虽然公务员的工资水平普遍不高，而且近十年也没有涨过，但这次加薪还是引起了很多讨论。公务员的工资问题与金钱有关，但不只是金钱的问题。关于这一主题的社会讨论包含了对深化公务员制度和机构改革的期望。只有将这一系统改革与为配合养老保险制度改革而实施的工资调整措施相协调，公务员才能获得最大的公众支持。

“主人还没有起来，但是仆人已经先起来了！”

“难道你只是隐瞒公务员的加薪吗？这是敌人的心态！"

"看看你的灰色收入，再哭一次吧！"

“我终于加薪了，是啊，我晚上任性，去吃了一碗孔师傅家的牛肉面！”

最近，“公务员加薪”成了社会的热门话题。在加薪文件发布之前，大多数观点是情感牵引和立场优先。日前，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，称“公务员工资上调”不实，公务员工资确实会调整，但增幅没有网上上传的高。

事实上，公务员是否应该获得更高的工资一直是社会上的热门话题。为什么这次公务员的工资上涨了？空的增长有多大？我们能通过改善待遇有效遏制腐败吗？在更大的范围内，这些问题都与公务员工资的科学定位和国家治理的现代化有关。为了小，公务员必须生存。

公务员应该加薪吗

公务员最近一次集体加薪是在2003年。12年过去了，公务员有必要加薪吗？

专家认为，提高公务员的薪酬是理所当然的事:一方面，公务员的薪酬水平，特别是基层公务员的薪酬水平不高，社会早已达成共识。另一方面，科学的工资调整机制是“不敢贪、不能贪、不想贪”制度建设的应有之义。

一位专家告诉《国际金融新闻》记者，政府机关和事业单位工资分配领域存在一些突出问题，如工资结构不合理、正常工资调整机制不完善、工资差距调整机制不完善、基层职工待遇相对较低，需要通过深化改革逐步解决。

根据现行的工资制度，公务员的工资分为三部分:基本工资、津贴和奖金。事业单位工作人员的工资也由三部分组成，包括基本工资、绩效工资和津贴。李忠认为，这次要完善政府机关和事业单位的工资制度，就要调整政府机关的工资标准，在基本工资中纳入一些补贴或绩效工资，适当提高基本工资的比例。在完善工资制度的同时，要冻结和规范工资增长的补贴和补贴。各地区、各部门不能自行提高补贴水平和调整补贴标准，严格执行国家规定的改革补贴政策和考核奖励政策。

这次完善政府机关和事业单位工资制度的另一个特点是进一步体现工资向基层倾斜。中国政府机关和事业单位有近4000万在职人员，其中近800万人在乡镇工作。他们的工作条件相对困难，工资普遍较低。贯彻中央要求，加强基层干部队伍建设。为稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，应通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资。

它应该上涨多少

人力资源和社会保障部发言人李忠在2015年1月23日的新闻发布会上表示，考虑到“机关事业单位养老保险改革”和“机关事业单位公务员工资调整”是合作实施的，并以“实际获得工资”为参照，“在此次基本工资标准调整中，一些标准化的津贴和补贴应纳入基本工资。在提高基本工资标准的同时，标准津贴和补贴也应相应减少，这部分收入并没有增加。其次，基本工资标准的调整是与养老保险制度改革同步进行的，也就是说，增加的基本工资大部分将用于支付公务员的养老保险费和职业年金。考虑到这些因素，实际增长并不大。”据估计，公务员每月平均增资约300元。“。

值得注意的是，2014年12月24日，全国人大常委会审议的《国务院关于推进城乡社会保障体系建设的报告》指出，公务员养老保险制度改革和工资制度完善应同步推进。

打破“双轨制”意味着公务员应该开始自己缴纳养老保险。因此，一些工资上涨的人支付了养老金。李忠说:“由于基本工资实行国家统一标准，各地工资水平不同，养老保险个人缴费也不同，对于一些工资收入水平较高的地区，增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费。目前的收入也将下降。”

然而，社会上有一种说法，公务员的加薪幅度已达60%。

对此，北京某部级单位办公室的一名工作人员向《国际金融新闻》记者表示，“虽然没有下发具体文件，但加薪的总体情况可以根据公布的框架来计算”，“按照目前的加薪办法，我国基层公务员的加薪幅度很小，60%的加薪幅度根本不可靠。”

“公务员的工资可能会普遍提高，但不太可能大幅提高。”西南政法大学劳动和社会保障法学教授熊辉表示，许多基层公务员的工资水平相对较低，个人社会保障缴费比例也不低。

我们能阻止腐败吗

如果工资不合理，就应该提高，这样公务员才能得到合法的、体面的收入。然而，公众担心的是公共权力的寻租机会能否得到遏制，灰色收入甚至腐败收入能否消失，工资的额外好处能否完全取消而不反弹。因此，如何在提高公务员收入和待遇的同时，有效减少甚至遏制腐败，杜绝不当利益转移，并不是简单的正相关，而是需要更严格的制度和更大的努力。

习近平总书记强调:“做官不应该发财，发财也不应该做官。”公务员作为社会分工下的一种工作类型，有其特殊性，即应把公共服务放在首位；它也有它的普遍性，即一种遵循按劳分配规律的工作。比如，薪酬结构应该反映劳动贡献，企业考核应该起到积极的激励作用，选拔机制应该能够上上下下，进与出等等。一方面，通过反对“四风”、控制“三民主义”和打击腐败，公务员可以在价值取向上回归本色；另一方面，通过法治、透明和制度化的改革，公务员可以得到公平合理的待遇。只有这样，我们才能使公共服务更加干净和高效，使社会分配更加公平和公正，使所有阶层更加友好和和谐。