美日防卫合作快进 TPP“没有消息”

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当地时间4月28日，第二次世界大战结束70周年后，美国和日本领导人在华盛顿共同声明，他们将主要通过更新双边防务合作准则和尽快完成泛太平洋自由贸易议程，把两国的联盟推进到一个“新时代”。

美国总统奥巴马在白宫与日本首相安倍晋三举行的新闻发布会上表示，20年来首次更新的双边安全防御联盟将使两国军队能够更灵活地应对从海上安全到灾难应对的“一系列挑战”。

新华社援引美国国防部的话说，新的《防务合作准则》将使日本能够行使其“集体自卫权”，在受到其他国家攻击时进行自卫。

美国还欢迎并支持日本内阁2014年7月通过的决议，该决议旨在修改宪法解释并取消集体自卫禁令。声明还称，美国2015年的国家安全战略是积极努力重新平衡亚太地区的力量。

4月27日，美国和日本的外交部长和国防部长在“2+2”会议上达成了“指导方针”的最新版本。最值得注意的是，日本自卫队的活动范围也有所扩大，日美军事合作不再局限于日本周边。

中美重申在钓鱼岛问题上的严正立场

根据美国国务院发表的日美联合声明，新的“准则”将使两国能够进行“无缝、强大、灵活和有效”的安全防御与合作。

联合声明说，两国部长认识到在日本部署美军的战略重要性。这包括新部署在日本嘉手纳空军事基地的美国海军p8巡逻机，以及位于三泽的u.s.空军事基地。

美国计划今年晚些时候用更先进的罗纳德·里根号航空母舰取代部署在横须贺的乔治·华盛顿号航空母舰，并计划于2017年在日本部署f-35b战斗机。

根据联合声明，“2+2”会议还强调了加强弹道导弹防御能力的重要性，特别是2014年12月在日本西海岸的kyogamisaki地区部署的第二枚弹道导弹防御雷达，并计划在2017年前部署另外两艘具有弹道导弹防御能力的驱逐舰。

美国和日本的国防部长和外交部长也在新的“指导方针”中强调，两国将加强在太平洋空和网络安全、情报和监测领域的合作。

在同一天与安倍举行的联合记者会上，奥巴马重申，美方对日本的安全承诺是绝对的，《日美保障条约》(共同防御条款)第五条适用于钓鱼岛。

中国外交部发言人洪磊在4月28日的例行记者会上表示:“我们在钓鱼岛问题上的立场是明确和一贯的。钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。无论任何人说什么或做什么，都不可能改变钓鱼岛属于中国的事实。中国政府和人民将坚决捍卫国家主权和领土完整。”

洪磊表示，美方在《准则》公布前已通知中方，中方向美方重申了在钓鱼岛等问题上的严正立场。洪磊评论新的美日准则:“美日同盟是冷战时期形成的双边安排。在冷战早已结束的今天，这一联盟如何发展值得各方关注。”洪磊说，我们始终认为，美国和日本有责任确保美日同盟不损害包括中国在内的第三方的利益，不损害亚太地区的和平与稳定。

美国国防部长将tpp比作航空母舰

在备受关注的跨太平洋伙伴关系协议(tpp)上，美国和日本的领导人没有带来任何可以宣布的官方消息。奥巴马和安倍期待推动tpp谈判者共同努力，迅速成功地完成谈判。人们一度预计，美国和日本将在安倍访问华盛顿期间宣布好消息。然而，两国的政治环境和技术问题导致了自贸区的尴尬局面，自贸区覆盖亚太地区12个国家，约占全球国内生产总值的40%。

一方面，奥巴马很难从美国国会获得贸易促进授权——这个“绿色通道”可以简化和加快谈判进程，安抚成员国的担忧；另一方面，在谈判本身的技术问题上，美国和日本暂时无法调和他们在敏感行业的分歧。

美国要求日本扩大进口美国大米，但双方在进口量上的不同立场一直难以消除。日本为其他11个tpp国家设定了10万吨大米的特别进口配额，其中5万吨对美国开放。然而，美国向日本建议的大米出口量为每年20万吨。

与此同时，日本要求美国立即取消对日本汽车零部件2.5%的进口关税，美国称这是不可接受的。奥巴马在新闻发布会上抱怨道:“美国有很多日本车，我也想在日本看到很多美国车。”

Tpp在美国亚太经济再平衡战略中扮演着关键角色。美国国防部长卡特在4月6日的讲话中将tpp比作航空母舰:“就最广泛的再平衡战略而言，通过tpp与重建航空母舰同等重要。”

卡特说，作为国防部长，我从来没有忘记，我们的军事实力最终是建立在我们充满活力、无与伦比和不断发展的经济实力之上的；Tpp将深化我们在海外的联盟和伙伴关系，并强调我们对亚太地区的承诺。