新兴经济增长点初露端倪

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根据中国统计局的统计，2015年第一季度中国国内生产总值为140667亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%。工业方面，第一产业增加值7770亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值60292亿元，增长6.4%；第三产业增加值72605亿元，增长7.9%。第一季度国内生产总值环比增长1.3%。经济增长率明显下降。与此同时，中国规模以上工业企业增加值、固定资产投资增速、房地产开发投资增速和cpi增速也明显下降。可见，中国经济下行压力进一步加大，下行风险不容忽视。不过，相关指标也显示，经济可能已经见底，新兴经济增长点有望引领经济发展。

首先，虽然经济增长放缓，但一季度经济增长仍有许多亮点。根据国家统计局发言人提供的数据，2015年第一季度，中国城镇新增就业岗位320万个，失业率在5.1%左右，总体稳定。从需求来看，消费增长相对平稳，一季度社会消费品零售总额实际增长10.8%，与去年基本持平。收入分配结构也在不断改善，农村居民收入增长继续快于城镇，城乡居民收入双差正在下降。一季度，城乡居民收入差距为2.61，比去年同期缩小0.05。经济增长的质量和效率也有所提高。单位国内生产总值能耗同比下降5.6%，全年下降4.8%。这充分表明，尽管经济增长率有所下降，但仍处于相对合理的范围内，底部可能正在出现。

其次，旧的经济增长引擎放缓了。在过去的几十年里，中国依靠高能耗、高投资和高出口来促进经济的快速增长。然而，由于经济进入新常态，过去的增长引擎正在放缓。2015年第一季度，中国规模以上工业增加值增速仅为6.4%，同比下降2.3%，规模以上工业企业利润同比下降4.2%，全国房地产开发投资名义增速为8.5%，同比下降8.3%，进出口总额同比下降6%，其中出口增速仅为4.9%。这表明中国的制造业和房地产业仍处于去产能和去库存阶段。值得注意的是，2015年1月至3月，中国制造业的pmi分别为49.8、49.9和50.1。尽管有所改善，但仍处于停滞状态，对经济的推动作用明显放缓。

第三，中国经济增长的新引擎正在形成。服务业在中国国内生产总值中的比重进一步提高，已成为中国新的重要经济增长点之一。中国经济已经进入转型时期，经济结构转型非常重要。近年来，中国推动服务业发展取得初步成效。2013年，第三产业占国内生产总值的46.9%，2014年增至48.2%，今年第一季度增至51.6%。服务业增速快于工业，服务业在gdp中的比重不断上升，这给中国的产业结构带来了深刻的变化。

新兴产业是中国新的经济增长点的重要组成部分。一季度，高新技术产业增加值增长11.4%，比工业平均增速高5个百分点。新能源汽车和机器人都增长了50%以上，快递业务增长了46.8%。全国网络商品和服务零售额达到7607亿元，同比增长41.3%。其中，网上商品零售额达到6310亿元，增长41.0%。这表明，一批新产业、新业态、新主体正在加速孕育，中国经济增长的新动力(310328、基金栏)正在不断形成，这不仅可以促进中国经济结构调整，还可以提高中国经济的整体素质。

体制改革释放的创新和创业利润也成为中国经济新的增长点之一。最近，政府一直试图通过简化管理、下放权力和改革商业登记制度来激发市场热情，以实现大众创业和创新。根据国家工商行政管理局公布的2014年全国市场主体发展情况，2014年新注册企业365.1万家，同比增长45.88%，注册资本(金)19.05万亿元，同比增长99.02%，非常喜人。

(作者:上海财经大学公共政策与治理研究所)