中纪委五次全会今起召开 新年反腐部署引期待

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中新网北京1月12日电(记者阚锋)从现在起至14日，十八届五中全会将在北京召开。十八大后，中国的反腐风暴持续了两年多。作为中央纪律检查委员会中期的一次重要会议，这次会议对于如何总结和判断当前的反腐败形势以及如何规划新的反腐败路线图有许多有趣的观点。

如何判断当前的反腐形势。

中央纪律检查委员会全体会议的时间节点备受关注。中国共产党第十八次全国代表大会召开已经两年多了，中央纪律检查委员会的工作已经接近尾声。这个特殊的时间节点也赋予了中央纪委“承前启后”的更多含义。

在过去的两年里，“反腐败”一直是中国社会的热门词汇。根据中央纪委近日发布的反腐“成绩单”，自十八大以来，中央纪委共查处了68名中层干部，其中周永康、徐才厚、苏荣、令计划等“大老虎”的倒台引起了全世界的关注。

一方面，它赢得了公众的支持，另一方面，它也反映了严峻的反腐败形势。在这次中央纪律检查委员会全体会议上，如何总结和评价反腐败成果，分析和判断当前反腐败形势，引起了广泛关注。

“如果说上一届中央纪律检查委员会全体会议释放了中央反腐败的决心，那么这次会议将集中解决如何继续反腐败的问题。”

国家行政学院教授汪玉凯在接受Zhongxin.com记者采访时表示，目前，国内外舆论对中国反腐败形势的声音很多，很多“老虎和苍蝇”落在后面，需要高层官员总结和评估反腐败的阶段性成果。

事实上，针对当前中国的反腐败形势，中央纪委书记王岐山在去年10月召开的十八届四中全会上指出:“在高压态势下，仍有一部分党员干部不改甚至变本加厉。在有些地方，甚至有“腐败以崩溃的形式出现”，而“‘四风’仍处于‘敢’、‘不能’和‘不能’的水平”。

汪玉凯分析说，在过去的两年里，中国的反腐败成绩是有目共睹的，但是随着反腐败工作的深入，沉珂一些长期存在的缺点也逐渐暴露出来，各方面的阻力可能会变得更加突出。在总结成绩的同时，如何客观判断当前的反腐形势，如何坚持打虎打蝇，当前“治标”和“治本”的进展如何，这次会议或许能给出一个答案。

在新的一年里如何反腐败？

自新年“第一只老虎”杨落马，以及有关官员和高级管理人员在专门检查单位接受调查以来，中央纪律检查委员会今年并没有减少“打虎打苍蝇”的力度。此外，网站客户端的推出有助于“手持反腐”，并首次集中公布了地方纪律委员会的联系信息，以及中央纪律检查委员会信访办公室如何收到举报。中央纪律检查委员会的这些“新年行动”也吸引了公众舆论来解读和预测中国在新的一年的反腐理念。

按照惯例，年初召开的中央纪律检查委员会全体会议将总结上一年的工作，部署新的一年的工作。今年，反腐倡廉将在哪些方面得到推进，这是社会舆论对这次中央纪委全会的极大期待。

此前，在去年12月29日的中央政治局会议上，中国共产党的最高领导人专门研究部署了2015年的反腐败工作。在2015年新年贺词中，中国习近平主席还强调，“要继续全面推进从严治党，坚定不移地转变作风，高举反腐败之剑，牢牢抓住制度的牢笼。”

汪玉凯认为，通过观察过去两年反腐败的新发现和十八届四中全会以来的高层讲话，已经揭示了未来一段时期中国反腐败的思路和重点。

“观察去年的反腐情况，可以说最大的问题是在‘打虎打蝇’中，发现了政治领域的帮派和帮派。这些问题对执政党有更大的潜在危害。可以判断，这将是下一步。中国反腐败的一个重要焦点。”汪玉凯分析。

其次，专家判断，一些行业和地区的“垮掉的腐败”，以及一些长期以来危害整个行业和整个地区的腐败案件和系列案件，也将是今后“打虎杀蝇”的重点。

此外，党的十八届四中全会以来，制度反腐和法律反腐已经成为全社会的共识。

“如何标本兼治反腐败，同时打‘老虎’，加快纪检监察体制改革，解决体制和机制的弊端。在未来一两年，反腐败“治理”需要实质性的措施和进展。”汪玉凯说。

中央纪律检查委员会全体会议怎么开？

这次会议是十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议。在此之前，由十八大选举产生的新一届中央纪律检查委员会在两年多的时间里召开了四次全体会议。

自1979年中国共产党的纪律检查和监督机构恢复运作以来，中央纪律检查委员会的会议已逐步正规化。记者发现，第十六届(2002 -2007)和第十七届(2007 -2012)中央纪律检查委员会在五年任期内共召开了八次全体会议。

第一次全体会议通常在党的全体会议的同一天举行，全会研究人事问题，选举中央纪律检查委员会的书记、副书记和常务委员会，并报中央批准。八中全会通常在党代会前召开，议题是审查中央纪律检查委员会向党代会提交的工作报告并通过。任期中间的四中全会通常在中央全会之后立即召开，会议的主题与中央全会高度一致。

在会议安排上，除了上述三次全会以外，其余的中央纪律检查委员会全会都是在年初召开的。在任期内每年举行一次这样的全体会议，通常为期三天。按照惯例，每年年初召开的中央纪律检查委员会全体会议，都要有党的总书记出席并讲话。

除了会议本身的议题外，舆论对中央纪律检查委员会全会的关注还在于来自会议的高层反腐声音。十八大以来，中央纪律检查委员会全体会议上发表了一些著名的反腐倡廉讲话。

例如，在十八届二中全会上，习近平提出了著名的反腐主张，如“坚持打虎与苍蝇同在”，“把权力锁在体制的笼子里”，改变了“踩在石头上留下印记，抓着铁抓它”的作风。

在十八届三中全会上，习近平提出“体制不要变成纸老虎，不要变成稻草人”，“纪律要真正变成高压电”。

在十八届四中全会上，王岐山首先提出了“崩岗腐败”的概念和“治病救人，拔烂树”的反腐败思想。

在这次中央纪律检查委员会的全体会议上，中国共产党的最高领导人将发出什么样的反腐败声音，这是外界所期待的。(结束)