民生支出增一成，“三公”经费降四成

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晨报讯政府在花钱时应该有一个“清晰的账户”。

昨天，《杭州市2014年财政预算执行情况及2015年本级财政预算草案》的书面报告正式发布。

杭州市财政局副局长武文行告诉记者，为了让更多的人了解这份报告，他们制作了一本漫画书《预算读本》，将在杭州的一些公共场所开放阅读。

2014年，杭州市地方一般公共预算收入为1027.32亿元，增长8.7%，占财政总收入的53.5%。全市公共预算支出961.18亿元，增长12.3%。

那么，钱去哪里了？

武文行告诉记者，新增财政资源的三分之二以上用于民生。其中，2014年，公共安全、教育、科技、文化、体育和媒体、社会保障和就业、医疗保健和计划生育、节能环保、城乡社区、农业、林业和水利等民生领域支出达到152.14亿元，增长10.2%，占一般公共预算支出的76.3%，同比增长1.5个百分点。另一方面，全市行政运行资金持续压缩，全市一般公共预算安排的“三公”支出比上年下降37.1%，节约的资金全部用于“五水联合治理”等民生事业。

报告显示，2014年市级公共预算重点支出项目中，社会保障和就业支出为33.26亿元，教育支出为28.8亿元，医疗卫生支出为18.82亿元，位居前三位。

在漫画书《预算读本》中，记者看到了更详细的支出情况。例如，2014年，杭州市本级财政投入23.93亿元进行五水联合治理；投资4.67亿元用于节能环保等治理；在公共交通方面，投资8.11亿元建设公交车站、出租车等公共客运设施，政府购买公共交通服务；关于枝江大桥的免费问题，政府筹集了1.4亿元的补贴费用...

此外，在资金投入方面，市财政开展专项资金清理整合，出台专项资金管理办法，建立管理清单。专项资金和政策分别减少20.2%和34.9%。

“2014年，它还推动政府向社会力量购买服务，杭州在这方面走在了前列。在教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、交通运输和残疾人服务等基本公共服务领域，要进一步推动政府购买服务。”武文行说。