中央农办负责人就农业农村热点问题答记者问

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中新网2月4日电(记者沈杜希蒙)据《中国之声报》报道，中央农村工作领导小组办公室相关负责人昨天解读了中央2015年一号文件，并就农业和农村发展热点问题回答了记者提问。

针对当前农产品库存问题，陈锡文坦言，确实存在国内部分农产品价格高于国际市场的情况，价格因素直接导致国内部分产品库存上升。价格形成机制的改革就是为了解决这个问题，今年将继续推进。

陈锡文:在去年东北、内蒙古棉花、大豆实行目标价格的基础上，我们将进一步总结经验，让市场在价格形成中发挥重要作用，向农民传递正确的市场需求信息，让农民根据市场需求生产，逐步解决近年来形成的矛盾。

水权管理和水价制度改革备受关注。以黄河为例，陈锡文说，从黄河源头开始，国家已经分配并确定了每个省可以从黄河流域使用多少水。进一步具体到农民的灌溉，每年每亩土地允许用水量的上限是该亩土地的水权。如果用水过量，将被扣除，如果节约，将得到奖励。这一制度不能简单地理解为“提高水价”。

陈锡文:通过水价制度改革结合水权交易来达到节水的目的，不仅仅是提高水价。在许多地方，水权制度和水价制度改革后，农民反而增加了收入。现在，各省都有许多分散的试点项目。现在，一号文件提出来了，打算作为一项总的改革政策逐步推广。

当被问及今年中国对农业转基因生物的政策和具体工作方向时，中央农业办公室副主任韩军重申，加强农业转基因生物的研究和安全管理是我们的一贯政策。

韩军:我们建立了符合国际标准的农业转基因生物技术安全管理法律法规体系、技术法规体系和政府行政管理体系，涵盖转基因生物从研究、测试、生产、加工、进口许可到产品鉴定的各个方面。

韩军说，转基因科学第一次被写入1号文件，希望让公众，包括媒体，对转基因技术及其安全管理体系有一个清晰而全面的了解。

韩军:作为一个拥有13亿人口的大国，中国人口多，土地少，农业发展面临着越来越强的环境和资源约束。很明显，我们在转基因生物技术的研究方面不能落后。我们在中国的农业转基因产品市场不能被外国产品占据。

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