希腊公布债务置换计划提案

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2日，希腊新政府宣布不再要求减记外债，并提议将现有的债券互换转换为与希腊经济增长挂钩的债券，这样政府预算将始终保持盈余状态，并重点打击中国富人的逃税行为。这一债券互换计划表明，希腊为缓解与欧盟的紧张关系做出了一些让步，并有望打破目前与国际债权人谈判的僵局。

据英国《金融时报》报道，新任命的希腊财政部长贾纳斯·瓦鲁法基斯(Janus Varoufakis)表示，希腊政府将停止要求减记3150亿欧元的外债，并利用“债券互换清单”计划减轻债务负担。其中包括两种新型债券:第一种新债券与希腊名义经济增长挂钩，将取代欧洲债权人在希腊纾困计划中提供的贷款；第二种被称为“永久债券”，将取代目前由欧洲央行持有的希腊债券。

瓦鲁法基斯认为，这一债券互换计划是一种“处理债务的聪明方法”，因为它避免了债务减记一词的使用。德国和其他债权人无法接受债务减记一词，因为听起来纳税人将承担直接损失。

此外，瓦鲁法基斯还表示，希腊政府将维持扣除利息后的基本预算盈余，占国内生产总值的1%至1.5%，尽管这意味着执政的激进左翼联盟党无法履行其竞选期间的所有政府支出承诺。与此同时，希腊政府还将打击国内逃税行为，目标是在希腊六年衰退期间未缴纳足够税款的富裕公民。瓦鲁法基斯表示，政府将从富人入手，逐步打击逃税行为。

瓦鲁法基斯表示，他将向国际债权人解释，希腊正在把基本预算盈余与改革议程结合起来，并希望债权人帮助希腊实施改革，同时给希腊一些财政资源来实施改革。否则，希腊的发展将继续受阻，甚至发展异常，也不会成为一个需要改革的新希腊。

1月30日，希腊新政府开始与欧洲债权人进行减债谈判。希腊政府曾希望将其债务减半，以解决政府经济紧缩措施造成的人民生活困难。然而，德国和其他欧盟成员国对希腊债务减记非常强硬。德国财政部长朔伊布勒布朗2日早些时候告诉路透社，德国不会接受希腊对其债务计划做出的任何单方面改变。双方的对抗使谈判进程陷入停顿。英国财政大臣奥斯本2日表示，希腊和欧元区之间的债务僵局已成为全球经济的最大风险。

在国际债权人的巨大压力下，希腊政府的态度有所调整。据路透社报道，希腊政府2日宣布的最新方案包含经济改革的承诺，与此前宣称放弃财政紧缩政策的态度大相径庭。另据分析，希腊新政府提出的债券互换计划反映了希腊政府为赢得债权人支持而做出的让步，以及为缓解与欧盟的紧张关系和留在欧元区而做出的努力，这有望为打破目前双方谈判的僵局带来一线希望。

据路透社(Reuters)援引匿名消息来源称，希腊方面尚未与欧盟和欧洲央行的债权人讨论该债券互换计划，也未对替代债券进行定价，只是表示该计划正在“推进”。据英国《金融时报》报道，希腊政府计划在2月底前向欧洲债权人提供最新提议的详细版本。

然而，瓦鲁法基斯2日晚些时候发表声明指出，之前的一些言论被曲解了，因为希腊媒体广泛报道称，新政府实现减债目标的立场已经减弱。他说，希腊政府不会削弱自己的地位，也不会放弃与国际债权人谈判以寻求减轻债务负担的努力。他还表示，私人投资者不会承担损失。

目前，希腊总理齐普拉斯和财政部长瓦鲁法基斯正在访问欧洲国家，寻求他们对新债务计划的支持。瓦鲁法基斯在接受英国第四频道新闻采访时表示，他对尽快达成谈判协议充满信心，并拒绝就欧洲央行可能拒绝新债务协议的声明置评。

经济学家预测，希腊将需要在今年夏天之前偿还约100亿欧元的债务，包括第一季度的约43亿欧元。理论上，如果希腊不能获得下一笔救助贷款，它将在几周内违约。目前，希腊面临救助协议将于2月底到期的压力。据英国《金融时报》报道，希腊希望从6月1日起与欧洲央行达成一项“过渡性协议”。欧洲央行承诺继续以优惠条件向希腊提供流动性支持，同时希腊提出一项新的债务安排计划。据瓦鲁法基斯(Varoufakis)称，希腊政府的资本需求只有19亿美元，相当于欧洲央行从2010年救助计划以来购买的希腊政府债券中获得的利润。