去年反避税对税收贡献五百多亿

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在3日召开的全国国际税收制度研讨会上，记者了解到，2014年，中国反避税管理、服务和调查为税收贡献了523亿元，比2013年增长11.6%。其中，纳税78.85亿元，反避税案件257起，平均纳税3068万元。2005年，中国反避税调查的平均纳税额仅为127万元，10年间增长了23倍。

“随着经济全球化和数字经济的快速发展，跨国公司更容易利用供应链重组来转移利润。恶意的税收筹划正在威胁中国税基的安全。”国家税务总局副局长张志勇说。目前，国家税务总局正在积极构建防止我国税基侵蚀和利润转移的制度体系，进一步规范反避税操作规范和管理程序，制定并发布《反避税管理通则》。下一步，我们将积极推进中国税收征管法和个人所得税法的修订，增加反避税等国际税收相关内容。同时，要加强对跨国公司利润水平的监控，加大调查和调整力度，重点查处一批重大偷税案件，更好地维护我国的税收权益。

最新统计显示，2014年，中国实际利用外资约1196亿美元，中国对外直接投资也首次突破1000亿美元。如果中国企业将海外利润进行再投资，并通过第三方融资进行再投资，中国实际上已成为资本净出口国。

纳税服务和管理如何跟上“走出去”的步伐？国家税务总局表示，将积极配合“一带一路”等对外开放战略，建立和完善境外税收服务和管理体系。特别是要加强与重点投资国家的税收协定谈判和签署以及案例的相互协商，解决中国投资者的境外税收纠纷，帮助“走出去”企业维护自身税收利益，降低纳税人境外投资和经营的税收风险。同时，加强国际税收机构建设，全面掌握跨境税源分布及相关交易信息，防止国家税收流失境外。