广州暂不打击打车软件专车 多地已叫停定义为“黑车”

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许多地方已经认定特种车服务是非法经营的

北京、上海等地停止专车服务

广州市交通委员会:没有打击或推出汽车租赁的计划

最近，当你刷你的朋友圈时，你会经常看到朋友通过你的朋友圈贴出滴滴专车和一号专车的免费乘车券，滴滴打车也在一线影院投放广告，为专车造势。然而，最近几天，许多地方的交通当局都明确表示，专车服务是非法的，并进行调查。

有专家表示，目前人们的出行需求无法得到满足，而且市场上特种车的合法来源很少，因此必须改变现有的汽车租赁管理体制，以适应新形势的发展。

驱动程序:

如果你不付车费，为什么是黑色的车

本周，记者体验了很多公司的专车服务，如神舟专车、滴滴打车、aa租车等，都可以正常使用。昨天，记者从滴滴和快的出租车站台的地图上看到，这条线上的专车数量已经超过了附近的出租车数量。一位乘客说他坐了五次专车，而且很顺利。

黄，一名31岁的司机，负责驾驶一辆丰田7座商用车。他已经驾驶滴滴专车两个月了。在他看来，专车的司机并不直接从乘客那里获得现金，而是一种车辆租赁服务。为什么他变成了一辆黑色的车？

黄告诉记者，一般来说，他们都是通过软件得到客户的位置，然后通过电话联系客户。距离计算和收费由软件内置的计量软件完成。到达目的地后，账单自动生成，付款也在后台完成。乘客直接将费用交给汽车租赁公司，这与一般汽车租赁公司的业务性质基本相同。为什么它变成了非法操作？“我们的汽车司机也隶属于一家汽车租赁公司，有营业执照，这与一般的蓝色汽车不同。”

另外，黄司机认为，他们不会在服务过程中自始至终接触到车资，也不会像出租车那样进行现金交易，更不用说非法营运了。他们只为汽车租赁公司工作，他们不是私人客户。

乘客:

拥有多种型号非常划算

自专车服务推出以来，许多乘客都体验过专车服务。住在东山的吴小姐告诉记者，她第一次坐专车是因为赶着送孩子去兴趣班。她真的找不到出租车。“即使我用出租车软件也买不到车，我还是使用了一种特殊的汽车服务。”

吴小姐没想到的是，不到三分钟，一个司机马上打电话给她，五分钟之内，一辆七座的进口商务车就到了约定的地点接她。从东山口到珠江新城全程收费32元，除礼券10元外，吴小姐一共花了22元。“当时，我觉得非常物有所值。汽车状况良好，速度很快。虽然很贵，但感觉还是很好。”吴小姐说，自从她第一次体验专车，她已经叫了好几辆专车。总的感觉是等待时间短，服务好，矿泉水送来了，尤其是人多的时候。“六七个人一起去吃饭，通常还得打架。两辆车，但这足以叫一辆特别的车。”

现状:

许多车站被定义为“黑车”

虽然广州尚未明确查处专车服务，但许多地方已开始采取专项行动打击专车服务。

去年底，上海率先认定该特种车是非法运营的。上海市人大代表、环球律师事务所律师李率先提出:“这款专车没有计价器，可以根据手机软件收费。”它也可以是奔驰和宝马豪华车。我不知道。这是一辆黑色汽车还是一个灰色区域？”上海市交通委员会随即明确表示，这些专用车是黑色轿车，并立即查封了12辆专用车，其中5辆车的司机每人被罚款1万元。上海市交通委员会表示，今后，根据有关规定，不符合客运出租汽车调度服务规范、不提供相关驾驶员和车辆信息或为驾驶员或无营运资格车辆提供叫车信息的服务提供商将被处以3万元至10万元的罚款。

上海停止专车服务后，沈阳和北京也停止了专车服务。从今年1月起，北京交通执法总队开始严厉打击使用互联网和手机软件从事非法经营的社会车辆。相关负责人表示，目前很多软件都提供“专车”服务，实际上是变相给乘客提供黑车。这是北京首次公开承认私家车通过出租车软件运营是非法的。一经查实从事非法经营，服务提供者将被处以2万元以下的罚款。

广州市交通委员会:没有打击特种汽车服务的计划

昨天，记者致电广州市交通委员会相关负责人，了解到广州目前没有开展专车服务专项整治行动的计划。

该负责人表示，各地对专车的调查和处罚确实表明，在专车服务方面有法律法规可循，但市民在高峰时段打车有困难也是一个现实问题。近年来，广州市交通部门根据国家法律法规和省有关管理规定，采取了一系列措施，确保出租汽车行业健康发展，为市民提供规范的出租汽车服务。同时，也积极探索在现行法律框架和要求下，如何通过信息化进一步提高出租车服务水平。

目前，市交通委还将根据市民的服务需求，研究做好汽车租赁工作，借鉴国内外先进经验，为市民提供多层次的出行服务。

特种车辆操作员:

关于打击各地非法营运特种车辆的问题，滴滴、快等公司表示，他们的车辆不是“黑车”。

一位开快车的相关人士表示:“1号车属于汽车租赁的新兴领域。我们没有汽车和司机，但通过与正规的汽车租赁公司和劳务公司合作来提供服务。”滴滴打车表示，滴滴专车业务一直坚持与正规租车公司合作，提供公开、透明、合规的旅游服务。

快客出租车相关人士表示:目前，城市居民出租车供需水平严重失衡，普通消费者和中高端消费者的个性化出行需求没有得到很好满足。他认为，专车定位于中高端用户，不同于出租车所针对的用户群体，两者是互补的。在出租车的基础上，专用车辆有效地提高了城市交通的运输能力和整体社会资源的利用效率。

滴滴首席运营官刘清表示，出租车软件不是为了抢用户和出租车，而是为了提高出行效率，因为30%的用户仍然无法在滴滴平台上打车，每天数十万辆出租车的需求也无法满足。

律师声明:

知名it和知识产权律师赵占领表示，当地交通管理部门所谓的专车业务是非法的，属于黑车，针对的是私家车和汽车租赁公司下属的社会车辆，然后通过专车软件平台运营。这是一种直接的违法行为，不仅是私家车主，也是汽车租赁公司。

他认为，汽车租赁行业是一个受到严格监管的行业，包括许可证制度和数量控制制度。汽车租赁公司增加车辆的条件包括:车辆的产权属于汽车租赁公司，不属于他人；车辆应经行业管理部门登记，在购买车辆前应向相关部门申请指标。

赵占领表示，其核心是现有的汽车租赁管理系统不能适应新形势的发展，这给专车模式的创新带来了很大障碍。如果现有的法规严格执行，私家车的叫车行为保持在一个很高的压力，基本上不会有私家车业务的发展。(记者程元洲)

2014年10月底

沈阳市交通局明确表示，未取得出租汽车经营许可证，以提供“专用车”或“商务车租赁”服务的名义经营是违法的

2014年11月18日

南京市客运管理处发布了一份声明，禁止私家车和附属车等非租赁企业车辆用于汽车租赁业务

2014年12月24日

山东省淄博市交通局明确表示，任何非正规出租车辆(如私家车和社会车辆)通过任何出租车软件从事出租客运是非法的

自2015年1月以来，

北京交通执法总队严厉打击使用互联网和手机软件从事非法活动的社会车辆