山东15条高速到期后拟继续收费 地方政府还贷亏损138亿

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2013年，山东省政府偿还贷款高速公路亏损138亿元，而上市公司山东高速公路盈利23亿元

1月2日，山东省交通厅在其官方网站上发布的信息显示，2013年，山东省政府偿还贷款损失138.79亿元。由于许多高速公路的收费期即将到期，山东省交通厅明确表示，它倾向于继续现行的收费政策。

据报道，截至2013年底，山东省共有高速公路4994公里。其中，政府还贷公路3153公里，经营性公路1841公里。2013年，山东省政府偿还公路通行费总收入为103.92亿元，总支出为242.71亿元。收支平衡138.79亿元。

此前，交通部宣布，2013年全国收费公路损失为661亿元。根据这一计算，在中国所有收费公路的损失中，仅山东的还款公路损失就占了21%。

山东省交通厅表示，到2015年底，将有15个项目的期限为15年。根据《收费公路管理条例》，收费公路应当在15年后停止收费。对此，山东省交通厅表示，修订《条例》已成为共识，事实上，各项相关工作正在进行中。“在新规定实施之前，我们倾向于继续现行的收费政策，在国家出台新的明确规定后，我们将按照新的办法执行。”

山东省交通厅表示，“法律不溯既往”是一项基本的法律原则，而一些专家认为，2004年《条例》中“政府还贷高速公路建设15年前颁布的规定不适用”。

山东省交通厅还表示，作为《条例》的上位法，《公路法》没有规定政府还贷公路的具体收费期限。仅阐明了收费还贷的原则。“这就使各地在遵守和执行时有了不同的理解和不同的看法，但并没有违反规定的主观意图。”

与山东高速138.79亿元的亏损不同，山东高速2013年实现净利润23.22亿元。

山东高速公路是山东省经营商业高速公路的企业之一。它在山东经营着807公里的高速公路，还包括收费桥梁，如104国道泰安至曲阜段，全长64公里，济南黄河大桥。除山东外，山东高速公路在河南和湖南分别运营39公里和132公里的高速公路。

根据山东高速公路2013年年报，该公司当年净利润为23.22亿元，较2012年的19.73亿元增长17.73%。根据财务报告，2013年山东高速公路通行费收入为55.11亿元，毛利率为65.24%。(记者瓦斯)