““十三五”税制改革阶段性“成绩单””

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新闻网北京10月21日消息(记者刘柏煊)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，增值税专用发票、税费年度汇算清缴……这些现在众所周知的名词似乎与近年来的一些重磅税制改革密切相关。 “十三五”税制改革阶段性“成绩单”近日完成。 成绩单显示，税制改革多行业，税制结构进一步优化，税收法定程序进一步加快。

对浙江高乐旅游文化产业有限企业的财务负责人林临萍萍来说，巨大税制改革带来的细节变化之一是日常财务核算要求发生了变化。 萍萍说:“过去，我们首要关注的是自己给下游顾客开的发票是否规范。 但是，现在我们必须关注能否从上游顾客那里得到增值税专用发票的扣除。 因为这关系到我们公司要交多少税。 ”。

上海国家会计学院副教授葛玉御认为，“第十三五”期间，第一大税种增值税的改革有一定的代表性，取得了一些新的突破。 “‘十三个五年计划’期间，我们全面推进了‘增值税改革’、简化和增值税税率的降低、退税的完全保留、立法的推进，看到增值税举起了‘减税降费’的大旗。 这既实现了以制造业为中心的多领域大规模减税，又促进了更简洁、公平、高效的增值税制度的持续成型。 ”。 他说

对于与老百姓密切相关的个人所得税改革，同样的改革力度大，变化小。 葛玉御说，2009年个人所得税改革实现了由分类征收向综合分类的结合征收，提高了费用扣除标准，引入子女教育等6项专项附加扣除，实施了年度汇算清缴等，明显降低了工薪阶层特别是中低收入群体的税负，进一步充实了钱包

另外，在“十三五”时期，完全有利于费税制度，优化税制，健全地方税体系。 早期施行的环境保护税法和不久前施行的资源税法，进一步撬动了税收杠杆，迅速发展了绿色经济。

每次税制改革都涉及大数据转换、流程再造、指导推进。 根据《成绩单》，随着改革的深入，税制结构进一步优化，直接税的比例从年的32.4%上升到了2019年的34%。 具体怎么解读？

北京国家会计学院财税政策应用研究所所长李旭红表示，“直接税”和“间接税”的概念是相对的。 直接税是指税负不能转嫁，由纳税人直接承担。 个人所得税、公司所得税等属于直接税，流转税的增值税税则属于间接税。 直接税比重提高，最直接的效果是调节收入分配，促进社会公平。

李旭红说:“比如老百姓的工资收入为2万元，交一定的税后收入就会减少。 收入越高的人，越有可能缴纳直接税。 收入越低的人，缴纳的直接税就越少。 流转税不一定能达到这个效果。 比如买面包要付多少增值税，大家都一样。 我们一般认为，一个国家的经济发展越快，越追求公平税制，公平税制的重要部分就是通过税收调节收入分配。 ”。

税制改革不断推进，税收法定进程进一步加快。 根据《成绩单》，目前我国现有18种税种中，立法税种已经达到11种，其中包括公司所得税法、个人所得税法等，但在年中，这一数字仅为3个。

李旭红认为，尚未上升至法律的税种所剩无几，“落实税收法定”的预期目标基本实现。 “这反映了‘十三五’期间我国财税体制改革和国家治理能力的提高是深刻的融合。 优质的快速发展与法制化、市场化和国际化程度密切相关，税收法制化是推进各项经济社会改革快速发展的重要保障，有利于优化我国税收经营者环境，促进社会进步。 ”。

“十三五”税制改革阶段性的“成绩单”:多行业同时，新突破不断，据中央广播电视总台经济之声《天下财经》称，增值税专用发票、税费年度汇算清缴……这些现在众所周知的名词都与近年来的一些重磅税制改革密切相关。