发改委正在编制全国城市群规划 20余城市群分类指导

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据国家发展和改革委员会官员介绍，国家城市群规划正在编制中，中国将对20多个城市群进行分类和规划，并对发展目标、发展方向、基础设施网络建设和城市功能定位进行指导。中国国际经济交流中心执行副总裁郑新立表示，一级国家级城市群将成为中国经济发展的引擎，经济总量巨大。

据国家发展和改革委员会官员介绍，国家城市群规划正在编制中，中国将对20多个城市群进行分类和规划，并对发展目标、发展方向、基础设施网络建设和城市功能定位进行指导。

据上述官员介绍，NDRC先后对一些涉及城市群的省份进行了调研，召集当地相关负责部门听取专题报告，并在规划过程中不时进行相关讨论，逐步完善规划，最终上报国务院。据介绍，作为推进新型城镇化的配套政策，今年将对全国20多个城市群进行系统分类和引导，明确不同城市群具体城市的发展目标、发展方向、基础设施网络建设和功能定位，重点是互联互通和协调发展。

根据上述官员，城市群主要根据其规模和战略定位进行分类。

如京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝城市群是全国主要城市群，在此基础上，是以省会城市为中心的哈长城市群、山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群和北部湾城市群。此外，还有新培育的区域城市群，如胡宝鄂豫皖城市群、兰溪城市群和滇中城市群。

中国国际经济交流中心执行副总裁郑新立表示，一级国家级城市群将成为中国经济发展的引擎，经济总量巨大。在第二层，城市群主要以省会为中心，通过城际高速列车与邻近的地级市相连。以郑州为中心的中原城市群为例，通过京广线与陇海高速铁路的连接，形成半小时经济圈，带动城市间的经济发展。“这种城市群主要集中在交通、加工制造、商业市场、休闲旅游等功能上。，使城市功能的专业化更加明显。”第三层次的城市群主要体现在当地的城市化模式中，只要第二、三产业有足够的就业机会，交通网络发达，这里的居民主要从事第二、三产业，享受城市公共服务。

国务院总理李克强在今年两会政府工作报告中提出，要制定和实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务的城镇化。分析师彭懿表示，城市群是新型城镇化的主要形式，城市群模式将在现有相对形成的大城市群基础上，规划出覆盖中小城市及其下属区域的更为细化的城市群，以提高城镇综合承载能力，形成错位发展，加强城市间专业化分工与合作。